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一、制定背景湿地与森林、海洋并称地球三大生态系统。温州湿地分布广泛、类型多样、资源丰富，但随着经济社会快速发展，湿地保护面临湿地利用随意性大、协调协同机制不健全、科研支撑体系落后等问题，特别是现行上位法主要适用于重要湿地，大量的一般湿地未得

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一、制定背景上位法《城市供水条例》《浙江省城市供水管理办法》出台已久，温州至今尚未有关于城市供水的相关条例。按照创建省节水型城市的要求，迫切需要一份符合我市实际的城市供水纲领性文件，来规范我市供水水源、供水设施和供水经营管理活动，以此来进一

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一、制定背景就业是民生之本、财富之源。党和政府高度重视就业工作。在今年的政府工作报告中，国家首次将就业优先政策与财政政策、货币政策并列为宏观政策，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。2018年12月29日，省政府下发了《浙江省人民政府关

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一、制定背景近年来，因不文明养犬行为引发的社会问题日趋严重,尤其是群众要求禁养各种危险犬只的反响强烈。2018年12月13日，温州市第十三届人大常委会公告公布了《温州市文明行为促进条例》，其中条例第十四条第一款第一项规定：“禁止在限养区内饲

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一、制定背景及目的最低工资制度是以法律形式干预工资分配并保障低收入劳动者基本生活的制度，也是政府调节经济活动、保障劳动者权益、促进社会公平的重要手段。为进一步提高低收入群体的工资性收入，着力保障和改善民生，根据最低工资有关规定，结合我市经济

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一、制定背景及目的我市当前施行的《温州市人民政府重大行政决策程序暂行规定》（温政发〔2017〕40号）存在公众参与的标准不清晰，决策程序的责任不明确等问题，已难以满足重大行政决策的客观需要。为深入贯彻党的二十大关于“坚持科学决策、民主决策、

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一、制定背景及目的党中央、国务院高度重视农民自建房安全管理工作，2024年4月12日，住房城乡建设部、应急管理部、自然资源部、农业农村部、市场监管总局五部门印发《住房城乡建设部等5部门关于加强农村房屋建设管理的指导意见》（建村规〔2024〕

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一、制定背景及目的2020年8月，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’”。2022以来，省里先后出台了《浙江省推进长三角

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一、制定背景及目的 随着城市化的发展，立交桥、快速路、高架桥等交通形式日益增多，在城市运行起到积极作用的同时，也给城市带来了次生空间“桥下空间”。但是，因其狭长、灰暗、压抑的空间特性，桥下空间长期被忽视，缺少有效利用，成了城市里的“灰色空间

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一、制定背景和过程（一）制定背景2018年7月,国务院下发了《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）,明确要求大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新。2018年9月，浙江省政府下发了《关于印发浙江省

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一、制定背景根据《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）、《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）、《浙江省行政规范性文件管理办法》（浙江省人民政府令第372

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一、制定背景2021年11月，省政府出台《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省新增综合行政执法事项统一目录（2021年）的通知》（浙政办发〔2021〕65号），要求各地要抓紧做好贯彻落实工作，于2021年12月底前将新增综合行政执法事项划转到

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一、制定背景2019年4月，省人防办发文《关于开展人防结建工程建设和人防工程易地建设费征缴政策执行情况专项清理的通知》（浙人防传〔2019〕23号），要求对全省人防结建审批政策执行相关情况进行专项清理。专项清理中部分地市在检查历年审批项目时

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一、政策制定的背景为认真贯彻落实《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》（国发〔2021〕35号）精神，进一步满足参保人员对家庭病床、上门医疗服务等居家医疗服务的需求，推动医疗保障向居家延伸，根据《浙江省医疗保障

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一、政策依据为加强和规范医疗机构医疗保障定点管理，提高医疗保障基金使用效率，更好地保障广大参保人员权益，国家医疗保障局于2020年12月出台《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》（第2号令）《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》（第3号令），浙

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一、政策实施的背景和目的为进一步加强流动儿童关爱保护，促进流动儿童均等享有高质量权益保障和关爱服务，根据民政部等二十一部门《关于印发的通知》（民发〔2024〕35号）和《关于印发的通知》（浙民儿〔2024〕124号）等文件要求，结合我市实际

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一、政策背景为深入贯彻落实《省对口办关于印发打造对口工作升级版实施意见的通知》（浙对口办〔2021〕5号）文件精神，鼓励企业参与劳务协作工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进四川7个结对地区脱贫人员在温稳定就业，温州市发展和改革委员会、温州市财政

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一、政策背景为全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加强全市养老服务人才队伍建设，更好地解决供需对接、精准服务的难题，助力老年友好城市和“幸福颐养温州”品牌建设，根据《温州市居家养老服务促进条例》《关于贯彻落实的实施意见》（温政办〔202

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一、政策背景2023年4月,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）。9月,省政府办公厅印发《浙江省人民政府办公厅关于优化调整就业创业政策措施全力促发展惠民生的通知》(浙政

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一、通知依据根据《温州市人力资源和社会保障局行政规范性文件管理办法》第二十七点规定：“起草处室应当开展行政规范性文件实施情况后评估工作，认为行政规范性文件不应继续执行的，应当及时予以修改、废止或宣布失效”。二、主要内容废止《温州市市级创业孵